两队人马在向阳召开会议，讨论下一步的应对策略。经过北京和上海两个专家组对当前腾林疫情的研判，针对目前多点散发的潜在风险，他们决定兵分两路，一路驻守向阳防范外来输入风险，另一路进入福安与当地卫健部门合作，力争在一周之内斩断目前疫情最严重的福安市的疫情传播链条。
    会后，北京专家组进入福安一些高风险地区实地调研，确定了基本的防疫方向。为彻底遏制疫情，消除以往大规模人员流动带来的巨大风险，指挥部决定分区域静默3天，在此期间，在各个交通要口放置隔离板，四区三县的居民居家不动。将各个高风险地区纳入重点管理，成立福安市防疫专班对封锁楼群居民入户检测。
    在经过3天的连续检测之后，北京专家组终于掌握了此次超级病毒在福安的数个传播链条。在列车传播之外，另一个隐秘的带有特服性质的黑网吧成为了另一重要传播媒介。市局第一时间成立专案组，对该黑网吧进行调查。在刑侦顾支和破案能手张永杰二人缺席的不利情况下，刑侦副支队长江小冰勇挑重任，带领同事们对该黑网吧幕后的老板展开深入调查。
    福安疫情虽说经过3天取得了显著成效，但社会面的确诊病例还在不断新增，只不过速度放缓了一些。指挥部决定将静默时间再延长一周，彻底消除社会面的威胁。就在静默的第4天，江小冰发现一条重要线索，黑网吧中的第一位感染者与此前少女失踪案中其中一位嫌疑人关系密切。
    此时顾支已经解除隔离，但张永杰因为突发心脏病住进了医院。恢复部分行动自由的顾支很快加入到江小冰的专案组中，为下一步行动制定计划。现在已经很明显，黑网吧的幕后老板就是常苒曾提到的车牌号是腾D9259c的光头西装男，这与此前李棋队长的判断不谋而合。
    目前证据已经十分充分，但由于疫情原因只能派人蹲守在他家附近，待疫情出现转机后再伺机进行抓捕。为了确保万无一失，顾支向医院询问张永杰目前的情况时，医院方面回复说张永杰刚刚已经确诊感染超级病毒，病情危重，院方正在全力抢救。
    顾支放下手机，突然觉得头痛欲裂，干咳了几声。身边有经验的工作人员见状，马上把顾支也送去了附近的第二人民医院。
    已经穿越到1931年的李棋已经逐渐适应了10岁小孩的生活，每天除了玩，就是吃，仿佛屋外不时传出的枪声与他无关。
    张德诚带着“哑巴”在隐蔽点多停留了几天，虽经军医数次急救，但最终还是因为受伤过重离开了这个世界。“哑巴”的死，让他的下线“铁匠”彻底成了断线的风筝，还在向阳等待“哑巴”消息的他再也得不到任何消息了。
    上位成功的藤田和也一改此前福安上任长官田中美久的怀柔政策，在高桥圣一的授意下，对福安地区隐藏的抗日力量进行了近乎毁灭性的打击，幸存下来的抗日分子不得不退往清远和新滨两县。
    日本关东军虽然实现了对东北三省的控制，但对于清远和新滨这样的小县城，还没有实现真正意义上的完全控制。藤田多次提醒高桥多加强对福安三县的管理，但高桥并没有放在心上。
    对于高桥来说，留出几个“三不管”地区对自己是有好处的，他乐得看有人为了争名夺利把三县搞的乌烟瘴气，在虚假的“歌舞升平”之下，高桥的手已悄悄伸到了“福安三县”。就在他决定扶藤田上位之前，他就密令亲信隆中武和进入福安县内。
    隆中是高桥家家臣隆中太郎的长子，多年跟随在高桥身边，深得其信任。他到达福安县后，即以开商店的名义招了一批**，并从日本本土招了许多大家族子弟，垄断了当地的酒水生意。
    之后更是秘密成立了一只“预备队”，这支队伍直接听命于高桥，与军部直接对话。不必像特高科那些人一样，做点什么还得先向军部请示，军部批准才可以行事。这件事属于福安最高机密，只有高桥一人知道。
    这就是高桥留的一手，他只通过福安县的一支“预备队”，清远和新滨两个秘密联络点，形成一个稳固的三角形，牢牢把福安掌控在自己手里。什么田中美久，什么藤田和也，不过是提线木偶罢了。整个辽东省，都是高桥家的。
    但高桥没想到的是藤田和也并不甘心只当一个木偶，他有点像是那个匹诺曹一样，他要从木偶变成人。
    高桥与藤田两人的暗斗，给了福安地下党宝贵的喘息的机会，也给了流落在这儿的几个“中统”成员自由活动的机会。在高桥和藤田这两股力量互相制衡下，中统选择投靠福安的高桥，毕竟树大好乘凉。而深谋远虑的福安地下党，则选择假意投靠新滨的藤田，因为可以借高桥之手除掉一个大麻烦。
    新滨县，位于福安市北部地区，居民多为满人。由于附近多山区，这里的民众几乎说的不算，全是这山里的山匪头说的算。这里的山匪头人称“灭世阎罗”，本名柳德生。自小就跟随爷爷和父亲在新滨居住，后来革命党胜利了，他们就跑到了山上，做起了山匪。再后来革命党走了，**又来了。他们就在山上驻扎下来，占山为王。
    日本人来的时候，柳德生本没有看上身材矮小的他们，直到这帮小胡子占了东三省，他突然觉得这帮小胡子身材一下就高大了。为了能长期占山为王，他决定当**。虽有心攀附，但苦于没有人引荐，这让他心中十分焦急，整日坐立难安。
    这天，山外面来了一个浓眉大眼的小伙子，点名要见他，还说自己有办法让他和**联系上。弟兄赶紧就去告诉柳德生“大哥，有好消息！门外来一小子，说有办法让您与藤田先生见上一面！”。“哦？快请，快请，请他进来！”，他的眼睛笑得眯成了一条缝。