凤国都城桐城，就是之凤凰城中心。
    凤家的桐城，高城十余里，人口近百万，所谓禹贡雍州之域，天文井鬼之野。
    凤家将桐城附近划分为三块，中为凤兆府，比喻凤都吉兆，千载流光，左为飞羽府，二只天凤振羽，飘飘欲仙；右为凤离府，恍若天庭在即，清风可凭。仅此三个地名，便可窥知凤家皇帝志向何在。这三府之地，尽收八百里凤川肥地沃水，天下之富无过其右。
    当然，真正威严之处，却莫过皇家宫苑。
    然而那都不是平民百姓能去的地方。老百姓经常光顾之处，还是桐城中最大的叫卖场所：东市。
    两千年前，也就是凤国历史上最著名的皇帝之一凤帝凤无瑕登基后不久，桐城东市便越发热闹，更显繁荣。这里除了平日粜卖珍宝奇货的商贩之外，突然间来了许多外地人，有的人峨冠博带。有的人破衣烂衫；有的寒酸潦倒，有的气宇轩昂……
    这些人虽然模样各异，口音不同，但他们的心情却是一样的兴奋，目的呢？当然只有一个，那就是让刚登基便求贤若渴的小皇帝尽快地召见自己。小皇帝今年刚满十六周岁，正是可以轻易说服的年龄，谁要能捷足先登，就有出将入相的天赐良机。
    小皇帝起用新人的消息，三天两头地从未央宫中传出，飞遍桐城的大街小巷。
    桐城的人们也着实让外地人稀罕，他们鼓起并未吃饱的肚皮，整天吹嘘着所谓们宫廷秘闻宰相大臣的事儿；
    闲坐在街头的一堆老头儿，老妇人，只要开口，就能给你“侃”上大半天凤家的故事；
    面带菜色的小贩，只要你跟他唠，保准一会儿便把小皇上最近新用了张三还是李四，连他的来历都给你说得清清楚楚；
    最让外地人惊讶的还是那些拉着车到处送人接人的人，只要你坐上的车，给上几个铜板，他不仅会很快把你送到该去的地方，还会根据路程远近，给你恰到好处地侃上一阵朝廷花絮，说不完他就给你多绕俩圈儿也得把这点故事给你编成喽，大不了再多要你几个铜板呗！。
    最大的受惠者当然是那些应诏而奔桐城的各路能人，他们来到京城不需三天，即使没有什么故旧引见，也能将朝中情形知道个八九不离十儿。
    人们最为关注的当然是小皇帝身边那些最重要的位子，那是肥得不能再肥，高大上不能再高大上的差事了。
    率先传出的消息是，小皇帝任命当年平定七国之乱的功臣凤其侯赵玉为宰相。这没什么稀奇的，赵玉本来就是文能信笔长篇奏章，武能统领万军千将的全才，整个凤国的男人女人的崇拜者，何况他的姑妈又是当今小皇上的亲姐姐！接下来的任命让人开始有点意外：原给赵玉跑腿的郎官陆正香，一下子被命为太尉，地位仅次于赵玉！但过了一两天，大家也就释然了：原来这个陆正香，是皇太后的同胞哥哥，只因他与皇太后不是一个父亲，所以才姓陆。如今母凭子贵，儿子当上了皇上，太后要把自已同母异父的哥哥安排个大官，那又有什么好说的？
    接下来的任命让人们更为惊奇。原在太皇太后身边的老臣，如许建人，邹青等人，未能像人们传说的那样，担任御史大夫、郎中令一类的要职。小皇上把这两个重要的位子，给了年不足三十，并无什么名气的赵吉利和王柯！赵吉利是个白面书生，他在先帝在时曾提出过要清理明堂之类的建议，让他当御史大夫，勉强还服众望，而那个王柯，据说是东陵国来的一个无名小辈，只是因为主意多，能出囗成章，便得到了小皇上的喜爱，年纪不足三十，却让她主管皇上的诰命奏折，朝中的文书露布。人们不禁捏出一把汗来！就是回过头来想想，小皇上也不过才十六岁，要那么多的老臣做什么？赵玉五十出头，陆正香四十来岁，再加上两个二十多岁的御史和郎中令，不也合适么？
    桐城中议论纷纷，各路才子们却喜上眉梢。
    小皇上在任用新人，而且是不拘一格！大家都在想怎样让小女皇尽快召见自己！他们一面托人找门路，一面警惕地注视着自己的周围，看谁比谁强。