胡朝最看不惯的就是动辄起立鼓掌，动辄全票通过，在他看来，与其搞这些形式主义，还不如多放点时间和精力在做实事上面，给老百姓踏踏实实的干几件事，让老百姓从中获益。
    因为胡朝的要求，这场会议的氛围变得异常严肃，一个接一个的工作汇报让胡朝和梁斌的眉头越来越皱，他们之前已经给自己打过预防针，知道谷关县的情况估计不会太理想，但是他们没有想到谷关县的情况会差到这个地步。
    根据财政方面的数据，谷关县完全就是靠财政拨款在过日子，农业、商业几乎处于停滞状态，没有农业支撑，粮食和菜品的价格自然居高不下，没有商业支撑，不止是物价高，就业率也极低。
    农业方面是胡朝怎么也想不通的，谷关县的土地并不贫瘠，虽然比不上北方那种大型农业城市，一望无际的平原，高度发达的农业机械化，有利于农作物生长的黑色土壤，这些谷关县确实没有。
    但是，谷关县山虽多却并不算高，且谷关县内并不缺水，有山有水的环境下，居然缺粮食缺蔬菜肉食，胡朝和梁斌如果不曾深入基层，恐怕他们也闹不清楚为什么。地是有的，问题是种地的人没有。
    要么家中留守的只有老人，要么就是女人种地，作为壮劳力的男性反而少见在田里忙活的，每个月就等着救济金等着别人捐赠的物资，钱一到手不是赌博就是买酒。物质上的贫瘠并不可怕，可怕的是精神上的贫瘠。
    人力资源保障局提供的数据令人触目惊心，全县仅有高中两所，初中六所，小学十二所，幼儿园公立的仅四家，就这，学校还经常没多少人来上课，适龄的孩子们都到哪里去了？不在家种地，不在校读书，不在县里找活，那就只有可能出去打工了。
    可是，出去打工能够挣多少钱？几乎挣不到钱。根据人力资源保障局提供的情况来看，这些青少年出去后，能够进入工厂工作的只有百分之三十，余下的百分之七十中，有近一半被各种不良组织吸纳，从事偷窃、暴力团伙甚至毒品交易。
    县公安局公布了一份数据，谷关县近十年来有一千三百多人被判刑，多是因为偷盗、聚众闹事以及贩毒。因此被判死刑的人员多达四十六人，无期徒刑的有一百一十二人。这个数据另胡朝和梁斌心惊不已。
    余下的另一半基本上都是流浪人员，以乞讨为生，每次被对方城市送回来没多久，就又出去乞讨，他们乞讨来的钱并不比在工厂上班少。这种不劳而获的感觉实在是太好，以致于有一个村子全部以乞讨为生。
    每年都会有不少人被异地的相关部门遣返一批人回来，最多的时候一次性遣返了六十多人，但是，往往是前脚把人送回来，后脚人家又出去了，近两年，外出乞讨人员多为妇女儿童，甚至有拖家带口外出乞讨的。
    这些外出乞讨的人员，把乞讨作为职业，确实有收入可观的人存在，起了二层小楼，甚至还有人靠乞讨的钱买了小汽车，添了金项链。
    胡朝跟梁斌说起这个村子的时候，心里是愤怒的，这种乞讨村不是一个两个的孤立现象，而是群体反应，光是胡朝走访到的以乞讨为生的村子就有五个。
    更令胡朝心惊的是计生委的汇报，距离最远的一个村子，从村长到村民，家家户户都是靠生孩子挣钱，男孩八千一个，女孩六千一个，生完之后有专人去抱走，现场结款。对于他们而言，谋生工具就是卖孩子，工作就是生孩子。
    胡朝自己也是父亲，他只要一想到自己的孩子生下来就被人抱走随后换回几千块钱，心里就难受。政策也好，法律也好，伦理也好，在这些人心里根本就是个摆设。
    临阳市的计生委工作相对不好开展，下面的乡镇之间距离大，村子又远，他们的人手不足，很多时候，他们赶过去了，人家已经藏起来了，等到他们走了再回来。这就导致另外一个恶性循环，越生越穷，越穷越生，这几年，下面的村子中被发现遗弃、溺毙的女婴就有三十多个，没被发现的有多少，胡朝根本不敢想。