课税乃兴国之首要，制书之奉行，九军之绩爵，境民之本情。晚生以为民之有口，不可不察。
    民之有口，犹土之有山川也，财用于是乎出；犹其原隰之有衍沃也，衣食于是乎生。口之宣言也，善败于是乎兴，行善而备败，其所以阜财用，衣食者也。近臣近规，庶人传语，井市能察，章而后益，弗能争也。故民有情，赋有荣，是先周王非务武也，勤恤民隐而除其害也！厉王失其情，争其心，遂不胜其祸，不胜其情，不胜其兵，故不胜其社稷，故有五百年之乱，二帝而一帝之害也。
    天下赋盐，自管相置盐仓于青州始，教胶莱莒夜之邦，授虾蟹鱼盐之利，民之蕃庶于是乎生，事之供给于是乎在，和协辑睦于是乎兴，财用蕃殖于是乎始，敦庞纯固于是乎成，是故齐国远富于诸国，得税之利，于是乎有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之令，有文告之辞，故国有令出者为君；有行君之令而致之民者为臣；以事其上者为民。
    是故昔齐国能越山险多泽，约辞申令三山四国，而布之于农、桑、课之于盐、铁，上下同心，使有贤能者研讨于稷下、有农桑者布之于谷织、有兵功者役事于击技，遂脱奴籍，免徭役，增长及帅，皆发铁钱。此天下置税之功也，家国一作，千乘万骑，杀身夺头，悍不畏死。晚生以为昔齐秦并称为二帝，有齐一帝，毕全功而一役，非盐税而无以举。
    是日姜太公以为天下初定，需急降祥瑞，以定民心，遂以岐山梧桐为引，催动地脉，使地气倒结，做法七日，以千年梧桐之千载灵修，俱见醴泉，使地气不满于渭水、泾水，而梧桐绽于冬。凤鸟归至，饮醴泉，栖梧桐，遂不归焉，此则四季号令，天下归心，于是乎周祚昌盛仅二百余，而渭泾水分，地脉断结，三川同震，九州割据，周失西龙而天下六十四分，散去千载国祚，无奈东迁，此西龙遂为秦所治，地气重结，数荒地俱为流民所垦，天下苦魏税重而秦税轻，魏地多兼而秦地少契，遂相作流民，叛魏而投秦。
    夫天地成而聚于高，归物于下。疏为川谷，以导其气；陂塘污庳，以钟其美。是故聚不阤崩，而物有所归，气不沈滞，而亦不散越。而课税取之于民，是以民生有财用，而死有所葬。然则无夭、昏、札、瘥之忧，而无饥、寒、乏、匮之患，故上下能相固，以待不虞，古之圣王唯此之慎，躬行不悖，恐课其错。晚生以为昔秦弱而魏强，而秦能霸魏，所在民有养而立，国有养而昌。
    厘改制量，象物天地，比类百则，仪之于民，而度之于群生，共之从孙四岳佐之，高高下下，疏川导滞，钟水丰物，封崇九山，决汨九川，陂鄣九泽，丰殖九薮，汨越九原，宅居九隩，合通四海。故天无伏阴，地无散阳，水无沈气，火无灾燀，神无间行，民无淫心，时无逆数，物无害生。是故养不在民而在民情，用在民情而不在民。
    是日以泾水充洛水，以至地脉走通，秦得龙脉，天意所载也；是日以关中养水田，养得戴甲百万，精铁已足，更得良将千员，百物所生也；秦吞六国，民意所归也。
    是故国之将兴，课税盈仓，须备三势：其君齐明、衷正、精洁、惠和；其德足以昭其馨香；其惠足以同其民人。神飨而民听，民神无怨，故明神降之，观其政德而均布福焉。