卷二 春华  第十四章(一)   加入书签
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    神御国建国之初,模仿唐朝,设立了三省六部,所谓三省,即中书省(与天子讨论国事,负责决策)、门下省(负责对圣旨和牒文进行审核,不合理的封回)、尚书省(负责实施,现在更名为:尚御省),这个“省”,并不是地方的一个级别,而是一个机构的名称,所谓“省”也是取自其“自省检讨”之意,大家做工作检讨自己,工作才能不断进步,于是有省。【注:今天日本的部长级机构仍然叫做省,外务省、内务省等等】
    后来中书省出了大乱子,中书省的长官那时候还叫做中书令的孔山德尘,发动了叛变,被镇压之后,中书省便受到了所有人的侧目。
    王再也不相信中书省,也预感到把军政大权委以中书令是一件坏事。所以之后便在三省之上,设立了御前临政院。
    御前临政院总理三省事宜,看似权威比中书省更大,但实际上并不是这样。自从“院”放置在“省”上,王又设立了很多的“院”,分化掉临政院的权力。
    枢密院,掌管军事,临政院纵使权威再大不准过问枢密院事务。
    御理平章院,掌司法。
    御中司目院,掌监察。
    翰林院,掌学术,亦掌承旨、顾问、编撰、校勘等务。
    御前临政院总理三省事务,则能保证效率,也能使得王不理政务一切也能照常运转。
    后来机构进一步扩大,三省之外又设了一个省,秘职省,虽然本来就有太史监作为撰修史书的机构,但自此太史监只是专门撰修内廷实录,比如王去哪里哪里玩了啊,日程是怎么样的,宠信了谁啊。秘职省不仅作为三省和临政院共用的秘书机构,而且也负责编修史书,太史监和秘职省分开来编撰史书,互不干扰,则能使历史书编的更加客观真实。
    所有上述的机构,由于是被朝廷的官员们控制,因此被称为“外廷官”,于此相对有很多专门为王室服务或者归王直接管辖的“内廷官”。内廷官也有一个省——内宰省,两个院:宣皇院和掌献院。
    宣皇院,掌管颁诏、文秘、顾问事务。
    掌献院,掌文书、诏命、典籍、密档等务,又掌仪仗、典礼、顾问等务。
    至此,神御国的机构可以说是大致完善了。
    
    但说实话,决策→实施,是所有政治形式最基本的运作方式。一旦看破了这一点,不难发现,只要牢牢掌握决策权,就能对一切产生影响,但是万一实施权并不服从决策权,那么也会产生问题。
    岑孝说,要陛下掌握实施权。
    实施权在谁的手里?
    尚御省!
    怎么才能掌控尚御省?
    中书省官代行视事。
    什么叫做中书省官代行视事。这可厉害了,在神王削弱中书省的同时还留了一手,留了一个特殊的权力给中书省,就是可以突然宣布某个机构的官员被集体停职,让中书省官员代理该机构一切事务,这个举动叫做“中书省官代行视事”。
    次日,王发布了尚御省官员受贿嫌疑的指控,并要求他们停职回家反省。代理首辅签了同意,于是,中书省全体官员进入尚御省,代理尚御省一切事务。
    这简直就是重磅炸弹,这对于“归海派”来说,可不是什么好消息。归海派立刻发动冷弦所【注:掌纠察、监督尚御省八部门的机构】的官员,纷纷弹劾刚刚上任的中书省官员们。
    然而冷弦所的官员们,被中司目院的监察官突然间调查,中司目院警告他们不要违抗王的旨意,冷弦所的官员权虽大,但品级卑微,一被恐吓,都吓得噤若寒蝉。
    等中书省完全控制尚御省的事情的时候,次辅也宣布辞职了。按照资历,临政院里资历最老的就是醍醐岑孝,今年71岁,在朝廷为官四十余年,当然毫无悬念地成为临政院第一顺位的宰相。【注:在古代机构内排位顺序都是按照资历来看,资历老的官职高,如果你一厢情愿认为状元什么的,一上来就能做高官那就大错特错了,只要你做官时间够长,总能慢慢成为机构的主管,即使你没有才能。神御国如此,中国更是如此。】
    于是,天命再一次降落到王的身上。
    

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