给事中李思冲已卸了中书令许久，皇帝还总是叫他李中书，而对别的臣僚直呼其名，这让他非常感激。
    见终于轮到自己，站出来神采奕奕详细解说窃取来的主张：“应该依据古代的方法，五户设立一个邻长，五邻设立一个里长，五里设立一名党长，选派乡人中强干而又谨慎者担任。邻长家免除一个人的差役，里长家免除二个人的差役，党长家则免除三个人的差役。三年之内，没有过失，加升一级。对老百姓征收的户调，一对夫妇征收一匹布帛，二石粟米。大体上十匹交给国库，二匹作为额外追加，三匹作为支付朝廷文武百官的俸禄。除此还有杂税。老百姓在八十岁以上的，可以免除一个儿子的差役。孤儿、孤寡老人、残疾人及久病不愈者、贫穷无法养活自己的人，要由邻长、里长和党长轮流供养。”
    去年实行均田制后，李思冲便苦思冥想也不得要领，他渴望像李安世一样能够拿出治世良策，名垂青史以掩盖自己以色事妇人的晋身之道，他不能忍受百年之后史官将他入到《倖臣录》里。见到郑羲窃来的李安世的策论，立即如获至宝，亲自递交到中书省，亲自督秘书郎中誊录，上承御览，下附群臣。自己立即拜访李安世，央求他将策论让予，李安世只得应允。
    皇帝诏令文武百官讨论，一众汉官都认为行不通。
    游明根看看高允没有说话的意思，站出来：“均田新政刚刚颁行，人、田尚在计数分派，各地编户看似有所增却无实际耕种，今春播种秋冬方收，乡县官府反馈也应在今冬才能据报入朝，此时贸然取消宗主督护，推行三长，臣担心豪族不稳天下动摇。”
    郑羲幼年家贫，发达后贪财货，与地方豪强势力多有勾连。早已经多次当面找到李安世反对设立三长，李安世不听，才窃取策论。不想落入李思冲之手，李思冲以迅雷不及掩耳之势交付中书省，他自己则被弹劾罢官，不得入宫议政。
    只得去寻李思冲威胁要去敲登闻鼓陈明真相，不想李思冲告诉他，李安世已然面君将策论让予，气得他退一步要复职，李思冲说等三长推行后再举荐。
    凌晨只小憩片刻，鸡叫头遍就起来梳洗，果然王袭的车子从家门前过，郑羲坐上去，王袭一言不发，带到乾元门内，自行下车，他便跟在后面，颇有些不自在，因为今日开始所有大臣都穿新官服，无官有爵的散侯也穿着新官服，只有他还穿着旧衣，众人侧目以拭，见他跟在吏部尚书王袭后面，便也无人相问。
    只是他贸然出席朝正，大殿之上本未设他座位，思量片刻，他挤到了李安世身侧，没有垫子坐在地上，旁人都是两人并列而坐，李安世与张彝这一列挤了三个人。
    汉官有好些家贫的，或租车上朝、或走路上朝、或拼车上朝、或蹭车上朝。
    秘书丞李彪便是蹭车一族。他以同姓为媒自荐于李思冲为门客，自打太和初年以中书博士起家，十年间混到六品的秘书丞，李思冲财货馈赠颇多，早已不必蹭车。
    但是他依然自谦依附，每逢大朝会还由李思冲的车夫来接着一同入宫，他并不参与朝议，他只是记录朝议的众多秘书郞或秘书丞中一员。
    今日李思冲并不在家，他的车夫依旧来接李彪，什么话也没问，径直坐了进去，他知晓昨夜李思冲成功复宠。今日朝堂会有出乎意料之巨变，他告诫自己要眼观六路，耳听八方。宫门内车中一探头，远远看见郑羲跟王袭一同从车上下来，便留心地跟在后面度摸着。
    李思冲每逢入侍太和殿，都会佯装是值宿在太府内造寺，太府由钳耳遇主持，专司宫中官中营造，钳耳遇与李思冲俱是营造设计大才，尤其李思冲机敏有巧思，擅长建筑画图，两人常常一起切磋研讨。
    郑羲见高闾拖延不成，高允闭口不言，游明根反驳无力，再无人说话，此时正是自己表现之机，站了起来，抖抖衣裳，大声说道：“臣附议游明根，自从定都平城，农耕与游牧分而治之，农耕户按照九个等级征税，已经实行了百年，百姓们都很安居乐业。均田刚刚才推行，尚不足一载，怕是偏远地方还没有完全将田分到编户手中，如今又贸贸然咋改骤变，恐怕会引起骚乱。”
    百官这才纷纷附和，窃窃私议，大殿之上开始躁动。